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总理最关心的“就业”上半年成绩如何?
发布时间:2015-07-17 丨 阅读次数:

  各项经济指标中,“就业”始终是李克强总理最关心的经济指标之一。在此前许多次会上或考察中,他都反复强调,“就业是民生之本”、“更看重增长背后的就业”。6月10日的国务院常务会议上,李克强总理再次强调,我们发展经济,最基本的还是保障就业,不断增加百姓的收入。


  7月15日,国家统计局召开国民经济运行情况新闻发布会,国家统计局新闻发言人盛来运介绍,就业情况比预期的要好,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的71.8%,调查失业率也在5.1%附近,就业形势总体稳定。


  从统计局发布的数据来看,今年二季度末,农村外出务工劳动力总量17436万人,同比增加18万人,增长0.1%。上半年,外出务工劳动力月均收入3002元,同比增长9.8%。


  对此,盛来运表示,农民工群体为中国的经济发展作出了巨大的贡献。


  目前我国农民工规模比较大,总量达到了2.74亿人,占全国人口的总量超过1/5。根据监测,近年来农民工的发展变化从总量、结构、收入都出现了一些新的变化趋势。


  盛来运介绍,目前农民工的外出总量增速有所回落,跟以往相比,增长速度由原来两位数回落到一位数,二季度末农村外出务工劳动力总量增长了0.1%,这也是近期的一个低点。按照通俗的话来说,现在农村中的年轻劳动力该出来的都出来了,未来如何增加农民工总量仍需要思考。


  除此之外,农民工的高龄化趋势也有所加快。2010年,农民工平均年龄是35.5岁,2014年平均年龄是38.3岁,平均每年提升0.6个百分点,50岁以上的农民工数量和比重都在加快提升。


  盛来运认为出现这一情况的原因主要有二。首先,过去多年来中国的工业化和城镇化加快发展,城镇化每年平均提高近1个百分点,促进更多农村人口、农村劳动力从农业转向非农业,从农村转向城市。这其中首先转移的肯定是年轻劳动力,其次是中年劳动力,最后转移的肯定是年纪大一些的农民劳动力。


  与此同时,目前我国农民工中间有1/4以上的是1962~1972年出生的,这个时间正好是生育高峰期,1965年出生的农民工基本都已50岁靠后。而70年代以后出生率下降,所以年轻劳动力递进的速度没有退出的速度快,这就是结构上的变化造成农民工高龄化的趋势。


  盛来运表示上述两个因素实际是相关联的,对这个问题需要高度重视。农民工总量以及结构的变化会影响劳动力的供求和成本,除了加快对农民工本身的培训,提高农民工的素质,更重要的是实现发展方式和生产方式的转型。原来以靠人口数量扩张的生产方式难以为继,必须要调结构、转方式,由追求人口的数量红利,向追求人口的质量红利转型,同时加快农民工市民化的进程。

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